שאלות ותשובות בנושא הסדרי קבע לדיור

מה הרעיון בחלופת הסדר הדיור ללא שיוך?

הרעיון המרכזי שעומד בחלופת הסדרי הדיור הוא בחינת נקודת שיווי המשקל הנכון בין החברים לקיבוץ ביחס לדירות המגורים. מצד אחד, שיוך דירות יביא ערך כלכלי משמעותי לחברים ויעניק להם זכות קניינית בדירה. הערך הכלכלי והזכות הקניינית ישפיעו על התנהלות החברים בעתיד ולא יאפשרו לקיבוץ לנהל את משאב הדירות ויקטינו משמעותית את היכולת של הקיבוץ לקבוע מי יתגורר בקיבוץ בעתיד ואיך נוכל לשמור על צביון הקהילה כקהילה רב דורית, המשך קליטת בנים (נדל"ן יקר) ושמירה על פערי דיור סבירים.

מה קרה בקיבוצים אחרים שעשו שיוך?

נכון להיום יש מעט קיבוצים שנמצאים באזורי ביקוש שסיימו את תהליך השיוך. מרבית הקיבוצים שעשו שיוך נמצאים באזורים בהם ערך הקרקע נמוך מאוד. בנוסף, עדיין לא עבר מספיק זמן כדי לבחון את המשמעויות החברתיות והקהילתיות של שיוך הדירות. גם הקונפליקט בין הרצון האישי למקסם את ערך הדירה במכירה/הורשה למרבה במחיר ובין הרצון של הקיבוץ לשמור על מסגרת קיימת עדיין לא נבחן בבית המשפט וכאן יש חשש שזכות הקניין תגבר על כל הסכם בין החבר לקיבוץ. בקיצור, שיוך הדירות חיזק את הביטחון הכלכלי של החבר והחליש את החבר באופן מהותי במעטפת הקיבוצית הרחבה.

למה חוששים מיורשים? הרי מרביתם יהיו בנינו או נכדינו?

נושא ההורשה הוא אחד הנושאים המרכזיים שממנו חוששים בשיוך. נכון להיום, הקיבוץ מנהל את משאב הדירות מול החברים. בעתיד, במקרה של שיוך, יצטרך הקיבוץ לנהל דיאלוג גם עם יורשים של חברים. ההנחה היא שכל משפחה שהקיבוץ שייך לה את דירתה, תעביר בשלב כלשהו את הדירה ליורשיה (שיחליטו מה לעשות עם הנכס שבידיהם), כך שהיורשים יהיו חלק בלתי נפרד מעתיד הקיבוץ והחלטותיו.

האם ומה יכול להשתנות בקליטה לקיבוץ שביצע שיוך דירות?

נכון להיום, הקיבוץ שולט בכל נושא הקליטה לרבות השיווק, קצב הקליטה, מיון המועמדים לקליטה, קביעת זהות החברים החדשים (כולל אפשרות לתת עדיפות לבנים ולנכדים), הרצף הדמוגרפי ועלויות הקליטה. לאחר שיוך, תהיה קליטה הנובעת ממכירת דירות או כניסת יורשים, השליטה של הקיבוץ תקטן בכל הקריטריונים לרבות המיון (במידה מסוימת הקיבוץ עומד מול עובדה מוגמרת מי ייכנס לדירה), קצב הקליטה שאינו בהכרח על פי מדיניות הקיבוץ וצרכיו. כלומר, הקיבוץ צריך להיערך למציאות שונה ולפתח כלים מתאמים להתמודד איתה. לאורך זמן ובחלוף השנים נקלע למציאות בה בנינו לא יכולים לחזור ולחיות לידנו.

כיצד חלופת הסדרי דיור (של תשלום בגין שימוש) פותרת את הבעיה של המשך מימון הבניה?

ההצעה משקפת תפיסה שכל נושא הבינוי ומימון הבניה מבוצע על-ידי הקיבוץ ועונה על כל הצרכים בתחום זה. השתתפות החבר (תשלום השימוש) מהווה למעשה חלק מתשלומי החובה הפנימיים שכולנו משלמים אל מול השירותים המשותפים והערבות ההדדית. במקרה זה כוללים כחלק מהשירותים שהקיבוץ מספק גם את מרכיב הדיור.

איך חושב גובה התשלום החודשי לחבר?

ההצעה שהובאה לציבור היא החלטה עקרונית שנבחנה משפטית וכלכלית אך יש צורך לדייק אותה במידה והציבור יבחר לדחות בשלב זה את חלופת שיוך הדירות. ההצעה בחנה מה צרכי מימון הדיור של יגור לפי המצב כיום (קצב בנייה ועלות תחזוקה של הקיבוץ ותוספות שונות) והציעה ביצוע תשלום חודשי המביא בחשבון את סוג הדירה וגודלה, אל מול הוותק ביום השינוי. הדוגמאות שהמודל הציג במפגשי הציבור הנן עקרוניות ובהסדר המפורט עוד יחולו דיוקים שיושפעו מהחלטות שנקבל וגם מקצב הבנייה שיוחלט. חשוב להדגיש שזהו מודל אחד ויגור יכולה לבנות מודלים נוספים. חשוב לציין שניתן להציע/לבנות מודלים אחרים שאינם מבוססי שכ"ד.

מה הזכות שמקבל החבר על-פי המודל?

החבר מקבל זכאות למגורים. סוג המגורים ומעבר לדירות קבע יתבצע בדומה למצב כיום – תלוי בהחלטות שנקבל. המודל לא נועד לייצר זכאות קניינית כלשהי וגם לא את הזכות הכלכלית המתלווה לה. עם זאת – המודל מציע, בהתאם לכתוב בחוברת השינוי, מחצית דמי עזיבה (כ 250 א"שח לותק מלא) למי שהיו חברים ביום הקובע ולפי הותק שנצבר עד 31.12.2017.

איך המודל יתמודד עם מי שכבר בנו בתים?

כחלק מהמודל נדרש להביא בחשבון את החלק שמימן החבר ולהביאו בחשבון בין בהחזר ובין בדרך של הכרה בסכומים שהוצאו על-חשבון הסכומים שהחבר נדרש לשלם לפי המודל.

האם לחבר מגיע החזר בגין הסכומים שמשלם על-פי המודל?

לא. התשלום הוא כמו כל תשלום פנימי אחר של הקיבוץ.

לפי מה ייקבע מה הקיבוץ בונה?

בדומה להיום – הקיבוץ ייקבע סטנדרט דיור בסיסי לגביו יחולו הוראות המודל.

מה קורה אם חבר מבקש לבנות מעבר לסטנדרט הבסיסי?

במסגרת ההסדר המפורט נידרש להתייחס לסוגייה ולקבוע כללים ביחס לאפשרות זו וגבולותיה. כמובן שהבניה מעבר לסטנדרט אמורה להיות מינורית ולא להוות את עיקר הבית על-מנת שנוכל לעמוד בעיקרון שהבניה היא על-ידי הקיבוץ.

אם נחליט על חלופת הסדר הדיור, האם נוכל בעתיד בכל זאת לבצע שיוך?

כן. נוכל מתי שנבחר להחליט שברצוננו לעבור לחלופת שיוך. חשוב לדעת שהחלטה על חלופת הסדר דיור אינה פוגעת או משפיעה בעתיד על היכולת שלנו לשנות ולבחור בחלופת שיוך, שכן זו החלטה פנימית של יגור. יחד עם זאת, אם נבחר בחלופת שיוך וניישם אותה, חזרה למודל אי שיוך תהיה הרבה יותר מסובכת, ביחוד לאחר שנשלם דמי היוון לרמ"י.

לדעתנו טרם מוצתה בחינת הסדרי קבע פנימיים לדיור ולכן לא נכול להצביע בעד שיוך

צוות הסדרי קבע לדיור