דיווח פרוייקטור השיוך

באסיפה האחרונה הצגנו את הצעת ההחלטה על סימון המגרשים. אני רוצה לחזור ולהציג את עיקריה תוך מתן דגשים על מספר נקודות.

ההסדר מתבסס על הסדר הזיקה שקבע את שלושת היסודות המרכזיים לסימון הדירות – מי שגר בדירת קבע ורוצה בכך, דירת הקבע שלו תסומן לו כדירת השיוך. מי שגר בדירת מעבר וירצה שדירתו תהיה דירת השיוך שלו יבקש זאת מהקיבוץ. ובמידה ואין מניעה תכנונית הדירה תסומן לו כדירה לשיוך. לשאר החברים נסמן דירות שאינן בשתי הקטגוריות הראשונות. ההסדר המוצע עוסק בקבוצה האחרונה.

על מנת להקל את ההתמודדות עם הניסוחים המשפטיים אני  מצרף מילון מושגים שיסייע ויפשט את המינוחים המשפטיים.

הפרק העוסק בסדר העדיפות לסימון המגרשים הוא לב ההסדר, הוא מגדיר מי הם הזכאיים לסמן דירה ובאיזה סדר. סדר העדיפות מבטא את הערכים של חברי צוות השיוך.

הראשונים בסדר הבחירה הם חברים הגרים בדירות קבע ובגלל בעיות תכנוניות יצטרכו לעבור מדירתם. מכיוון שבהחלטת הזיקה נתנו עדיפות בהתקדמות למי שגר בדירות הקבע, אנחנו חושבים שבמידה ומשפחות הגרות בדירות אלו יהיו חייבות לצאת מהדירה שלא מרצונן נכון לתת להם את העדיפות הראשונה. להערכתנו זו תהיה קבוצה קטנה מאוד של משפחות.

רשות מקרקעי ישראל מאפשרת למי שהיה חבר/ת קיבוץ לפני ה – 27.3.2007 (חברים וותיקים) תנאי תשלום נוחים יותר (לא מחירים נוחים יותר). אלא שהדרישה לקבלת הטבה זו, היא שבמגרש שבו גרים חברים וותיקים יגורו רק חברים וותיקים. אנחנו מציעים שבעדיפות שניה נאפשר למשפחות הוותיקות שרוצות בכך לעבור למגרש ששותפות בו רק משפחות וותיקות. בכך נקל עליהן את תנאי התשלום. בהמשך ההסדר אנחנו מציעים שצוות שיוך הדירות יוכל לסמן מגרשים שייעודם יהיה רק למשפחות וותיקות.

בהמשך התהליך נסביר ביתר פרוט את מבנה התשלומים ואת ההבדל בין חברים וותיקים לחדשים.

הקבוצה העיקרית והחשובה ביותר כוללת את כל המשפחות (גם יחיד הוא או היא משפחה) הגרות היום בדירות מעבר או בדירות זמניות שונות ולא ירצו או יוכלו להישאר בדירתם. לדעתי הסדר הסימון בא לתת פתרון מתאים ונכון לכל משפחה בקבוצה זו.

הקבוצה הרביעית היא מי שהיו סיעודיים ביום הזיקה וכבר לא גרו בדירות שלהם. לאחריהם בסדר העדיפות הם מי שהיו בחופשה מיוחדת מהקיבוץ במועד הזיקה.

משפחות הגרות בדירות קבע וירצו לעבור לדירה אחרת מכל סיבה שהיא יוכלו לעשות זאת בעדיפות השישית. כל משפחה כזו תיפגש קודם עם צוות פנימי שלנו שיסביר לה את משמעויות המהלך על מנת שתבין לקראת מה היא צועדת. הקבוצה השביעית היא היורשים.

סדר הבחירה בתוך כל קבוצה יהיה בהתאם להחלטות יגור על הוותק לסימון דירה. ההחלטה היא שהוותק הוא לפי הוותיק במשפחה והחישוב הוא נקודה אחת לכל שנה בגיל החבר/ה בתוספת שלוש נקודות בגין הוותק (כולל צבא ושנת שרות) לכל שנה.

אופן ביצוע הסימון יהיה בדרך הבאה – נגדיר את השותפים בכל קבוצה זכאית ונגדיר את רשימת כלל הדירות לבחירה. כך כל משפחה שיגיע תורה לבחור דירה תדע מה מצאי הדירות ממנו תוכל לבחור. יש אפשרות שהדירה שמשפחה תבחר לא תהיה פנויה במועד הבחירה. יש גם אפשרות שנסמן למשפחה דירה שעוד לא נבנתה. הבחירה אינה מבטיחה מעבר מידי לדירה אבל נותנת לכל משפחה אופק. תהליך הסימון יסתיים (לכל משפחה באופן פרטני) בחתימה של המשפחה והקיבוץ על סימון הדירה. חתימה זו תבטיח שהדירה היא דירת השיוך שלה.

פרק הגרושים עוסק רק במי שהתגרש בין היום המקבע (1.5.2014) ועד מועד הזיקה (11.11.2022). ההצעה מאפשרת לכל הגרושים בתקופה זו לסמן לעצמם דירה. מכיוון שעדין לא הגענו להסדרים הכלכליים (מול רשות מקרקעי ישראל וההסדרים הפנימיים) השארנו את שאלת ההתחשבנות על הדירות להמשך הדיון. מי שיתגרש לאחר יום הזיקה, לא יהיה זכאי לשיוך דירה.

ההסדר עוסק עוד בזכויות היורשים, בהסדרי המעבר מדירה לדירה בתקופה שבין סימון הדירה למעבר אליה. ההסדר מעביר את כל הסמכויות לסימון הדירות מהסדרי הסימון הקודמים כולל אוגדן הדיור להסדר זה.

אחרי כל הנושאים הטכניים חשוב לי להדגיש מספר דברים:

תנאי לשיוך דירות ביגור הוא סימון דירות לכלל החברים, אחרת רשות מקרקעי ישראל לא תאפשר את מהלך שיוך הדירות. תהליך סימון הדירות יבטיח  לכל משפחה דירה משוייכת.

העובדה שמשפחות רבות חיות במצוקת דיור ואינן רואות פתרון לבעיה זו, היא אחד הקשיים הגדולים אתם כולנו מתמודדים. סימון הדירות ייתן לכל משפחה אופק ובהירות מה צפי הדיור שלה, מתי תקבל דירה והאם תצטרך לבנות או לשפץ אותה. אני מקווה שזה יצור הקלה משמעותית במתחים הקיימים היום.

לסיכום, תהליך הסימון הוא תהליך מורכב מאוד. ברמה המשפחתית ההחלטה באיזה בית אני גר היא אחת ההחלטות  המורכבות שכל משפחה מקבלת. גם לקיבוץ מהלך הסימון הוא מהלך מורכב מאוד, המחייב אותנו למתן פתרונות פרטניים לכל משפחה שתזדקק לעזרה תוך שמירה על ההחלטות שקיבלנו. בצוות השיוך נחפש מודל עבודה של צוות יישומי שילווה כל משפחה בתהליך.