הצעה לנוהל בחירת מנהלים בתאגידי אחי"ג / ענפי יגור ומשך קדנציות – לקראת אסיפת אחי"ג

ר ק ע

1. כל תאגיד מתנהל על פי חוק המקור שעל פיו הוקם התאגיד ועל פי תקנון התאגיד.
2. הנוהל למינוי מנכ"ל בתאגיד יכול שייקבע בתקנון התאגיד ובהיעדר הוראה מתאימה ניתן לקבוע אותו בנוהל פנימי שמתקבל על ידי האסיפה או הדירקטוריון.
3. תאגיד מכל סוג מתנהל על ידי גוף מנהל: דירקטוריון (בחברה); ועד הנהלה (באגודה שיתופית); ועד (בעמותה); הנהלה (בשותפות). גופים אלה נבחרים על ידי האסיפה של התאגיד או החברים בתאגיד או השותפים באותו תאגיד, אשר יכולים גם לשנות מעת לעת את חברי הגוף המנהל הנ"ל.
4. בדרך כלל הגוף המנהל הוא הבוחר את מנכ"ל (או מנהל) התאגיד והוא אף יכול להחליפו מעת לעת, אלא אם תקנון התאגיד קובע נוהל אחר.
5. תקנון של תאגיד יכול לקבוע כי הגוף הבוחר את המנכ"ל הוא אסיפת התאגיד.
6. השיקול היחיד לבחירת מנהל לתאגיד הוא טובת התאגיד, דהיינו – מי שלדעת הגוף המנהל (או רוב חבריו אם אין הסכמה פה אחד), הוא המתאים ביותר לנהל את התאגיד. כל שיקול אחר, שאינו רק טובת התאגיד, אסור על פי חוק, כלומר – בעת בחירת המנהל אין לשקול שום שיקול שאינו התאמת המנהל לטובת התאגיד.
7. השיקולים לבחינת התאמת המנהל לניהול התאגיד צריכים להיות מקצועיים ומתחשבים במכלול גורמים אפשריים, לדוגמא: מקצועיות המועמד בתחום התאגיד, ידע מקצועי, ידע מסחרי, ידע בכלכלה ובשיווק, ניסיון קודם בניהול תאגידים דומים או אחרים, התאמה אישית לניהול עובדים ועוד ועוד. כמו כן יש להתחשב גם בגורמים נוספים כגון: זמינות המועמד לניהול מלא באופן שלא יפגע בהתנהלות התאגיד וכו'.
8. מטבע הדברים ייתכן כי לאחר בחירת המנהל וכניסתו לתפקיד יתברר, לאחר תקופה מסוימת, כי הוא אינו מתאים לתפקיד או איננו ממלא את תפקידו כראוי או אינו עומד בציפיות, ואז רשאי התאגיד, על ידי הגוף המנהל, להחליפו. לאור זאת יש לקחת בחשבון כי מינוי מנהל לתקופה קצובה מראש (קדנציה), צריכה להיות מסויגת ולא בלתי-חוזרת שאם לא כן יפגע הדבר בתפקוד התאגיד ולמעשה יהיה בניגוד לטובת התאגיד.
9. לפיכך, קביעת משך קדנציה בעת מינוי מנהל, הגם שהיא חיונית לצורך מתן בטחון למנהל ואפשרות תכנון לטווח ארוך, אסור שתהיה בלתי הפיכה ולכן קביעת משך קדנציה ידוע מראש היא למעשה "על תנאי" וניתן יהיה לבטלה בקרות מקרים מסוימים. יש אף לזכור כי משך קדנציה שאינו ניתן לשינוי, מהווה למעשה הסכם לתקופה קצובה המעניק למנהל שיש בינו לבין התאגיד יחסי עובד-מעסיק (וגם למי שאינו כזה), זכות לקבלת השכר עד לסוף תקופת הקדנציה גם אם יסיימו את תפקידו לפני תום הקדנציה. סייג לתקופת הקדנציה יהיה כלול בהסכם שייחתם עם המנהל הנבחר.
10. בסוף שנת 2016 קיבלה אסיפת יגור נוהל הנוגע לאופן בחירת ממלאי תפקידים ביגור ומשך קדנציה. נוהל זה אינו מתייחס למנהלים של תאגידי יגור אך מתייחס למנהלי ענפים. על פי הנוהל משנת 2016 אסיפת יגור היא הממליצה על זהות המנהל.
11. הצעה זו באה לתקן ולהחליף את הנוהל שהתקבל באסיפת יגור בשנת 2016 בכל הנוגע לבחירה של מנכ"ל או מנהל בתאגידי יגור ובענפים העסקיים של יגור.

נוהל הבחירה והקדנציות

12. אם אין הוראה אחרת בתקנון התאגיד, הגוף המנהל של התאגיד/ענף (דירקטוריון, ועד הנהלה, הנהלה) יבחר וימנה את המנכ"ל/מנהל על פי שיקוליו המקצועיים/עסקיים בלבד, לתקופת כהונה ראשונה (קדנציה), מתוך רשימת המועמדים.
13. תקופת הכהונה הראשונה תהיה בת 4 שנים, אלא אם אסיפת התאגיד תחליט, בשל סיבות מקצועיות, לקצר את התקופה הנ"ל.
14. בתום תקופת הקדנציה הראשונה ובהתחשב בתפקודו של המנכ"ל/מנהל באותה תקופה, יוכל הגוף המנהל להאריך את תקופת הכהונה של המנכ"ל/מנהל לקדנציה נוספת בת 4 שנים, על פי אותם כללים, ללא צורך בקבלת אישור מכל גורם אחר.
15. לקראת תום שתי תקופות, ואם ברצון הגוף המנהל להאריך את כהונת המנכ"ל/מנהל לתקופה נוספת, יפנה הגוף המנהל של התאגיד/ענף לוועד ההנהלה של אחי"ג, לקבלת אישורו. הגוף המנהל ינמק את בקשתו ודיון על כך יתקיים בוועד ההנהלה של אחי"ג בהשתתפות נציגי הגוף המנהל של התאגיד.
16. אם ועד ההנהלה של אחי"ג יאשר את הארכת המינוי לקדנציה שלישית, יוכל הגוף המנהל של התאגיד/ענף להאריך בהחלטתו את כהונת המנכ"ל/מנהל לקדנציה שלישית.
17. כל הארכת מינוי של מנכ"ל/מנהל לאחר שלוש התקופות הנ"ל טעונה אישור אסיפת יגור ולאחריה אישור ועד ההנהלה של אחי"ג.
18. נוהל זה אינו גורע מהוראות סעיפים 4.2 ו- 4.3 בפרק "הסדר עבודה, עבודת חוץ, יזמות" בחוברת "שינוי אורחות החיים" של הקיבוץ.