בית / דעות / סמכויות חברי יגור לגבי אחי"ג ותאגידיה – דבר רשם האגודות

סמכויות חברי יגור לגבי אחי"ג ותאגידיה – דבר רשם האגודות

שלמה מורן

יגור עברה למבנה התאגידי לפני יותר מ11 שנים. מאז ועד היום קיימת אי בהירות לגבי תוקף ההחלטות של אסיפת יגור (או אסיפת אחי"ג, שהן זהות)  לגבי אחי"ג ותאגידיה. שאלה שחוזרת ועולה בהקשר זה היא: האם הנוהל לבחירת בעלי תפקידים בתאגידי יגור ואחיג, שאושר בקלפי בינואר 2009 עם המעבר למבנה התאגידי, הוא נוהל מחייב. היו שטענו כי אינו מחייב משום שהוא לא חלק מתקנון אחי"ג, או משום שלדעתם הוא מנוגד לחוק החברות, ונימוקים נוספים כיד המלך.
(למתעניינים: תכתובת מפורטת בעניין זה ניתן למשל למצא בקישור הבא:
https://yagur.site/forums/topic/%D7%A9%D7%90%D7%9C%D7%94-%D7%9C%D7%95%D7%95%D7%A2%D7%93%D7%AA-%D7%90%D7%A1%D7%99%D7%A4%D7%AA-%D7%90%D7%97%D7%99%D7%92/)

אי בהירות זו הומחשה בתחילת 2019, כאשר יו"ר לגין מונה לתפקידו שלא על סמך  הנוהל הנ"ל. בעקבות זאת פניתי לפני כשנה לרשם האגודות וביקשתי חוות דעתו בנושא. לאחר תהליך ממושך שכלל פנייה לוועדת ביקורת של יגור והתכתבות עם מוסדות אחרים ביגור, רשם האגודת הוציא (ליתר דיוק – הוציאה) מסמך בן חמישה עמודים המעמיד דברים על דיוקם, וקובע, בין השאר, שהנוהל הנזכר לעיל הוא נוהל מחייב.
להלן הסעיפים הרלוונטיים מהמסמך של רשם האגודות. הדגשתי בקו תחתון את הסעיפים היותר משמעותיים להבנתי:

4.1   הנוהל אושר באסיפת הקיבוץ במסגרת המעבר למבנה התאגידי ועוסק בבחירת נציגי הקיבוץ בתאגידיו. על פי הנוהל, חברי יגור המהווים את אסיפת אחי"ג, אישרו את הנוהל אשר מעולם לא שונה ולכן הוא עדיין מחייב גם את אחי"ג.

4.2 אי הכללת הנוהל בתקנון אחי"ג מהווה מחדל ניהולי לכשעצמו, והטענה כי מדובר בנוהל פנימי של הקיבוץ אשר אינו מחייב את אחי"ג היא בבחינת "הוספת חטא על פשע".

  1. לאור כל האמור לעיל

9.1  אני דוחה את טענת האגודה לפיה הנוהל אינו מחייב את אחי"ג מאחר שאושר באסיפת הקיבוץ ולא באסיפת אחי"ג, מהסיבות הבאות:

9.1.א ההחלטה על קבלת הנוהל אושרה כ-1 שנים לאחר רישום אחי"ג כאגודה שיתופית ולא לפני כן כפי שטענה האגודה.
9.1 .ב. ההחלטה על מינוי הנציגים לאסיפת אחי"ג הינה של הקיבוץ שהוא הבעלים של התאגיד וכאמור, אסיפת הקיבוץ החליטה שכל חברי הקיבוץ יהיו רשאים להשתתף באסיפת אחי"ג ויהוו יחד את נציג הקיבוץ באחי"ג. כלומר, מאחר בפועל הן באסיפת הקיבוץ והן באסיפת אחי"ג זכות ההשתתפות הינה של כל חברי הקיבוץ, הרי שמדובר באותה אסיפה.

9.1.ד. יובהר כי החלטות האסיפה הכללית הנן החלטות מחייבות ועל האגודה לפעול על פיהן או לחילופין לפעול לשינוי ההחלטה. ועל כן, כל עוד לא החליטה אסיפה הכללית של הקיבוץ לשנות את הסעיף בנוהל הקובע כי לכל חברי הקיבוץ הזכות להשתתף באספות הכלליות של אחי"ג ,יש לפעול בהתאם להוראותיו ואין למנות חברי דירקטוריון/ועד הנהלה בתאגידי אחי"ג ללא אישור האסיפה הכללית של אחי"ג, שכאמור כוללת את כלל חברי הקיבוץ ואין למנות יו"ר דירקטוריון/יו"ר ועד שלא מתוך חברי הדירקטוריון/ הוועד.
9.2 סעיף  12 בתקנון אחי"ג קובע כי ועד הנהלה אינו רשאי לקחת לעצמו סמכויות השמורות במפורש לאסיפה הכללית הן לפי פקודת האגודות השיתופיות, הן לפי התקנון והן לפי החלטות האסיפה. והסמכות הראשונה שנקבעה בסעיף זה הינה  "בכל פעולותיו ימלא הועד  אחר הוראות הפקודה והתקנות שהותקנו על פיה, אחרי הוראות תקנון זה ואחרי החלטות האסיפה."

לפיכך, ועל סמך המסמכים שבפני, אני מוצאת כי מינויו של מר זאב וורמברנד לתפקיד יו"ר דירקטוריון החברה נעשה בניגוד לנוהל ולתקנון.

9.3  עם זאת, מאחר שמדובר במעשה עשוי ומאחר שגם הפונה עצמו לא מבקש לבטל את עצם המינוי אלא להביא לכך שלהבא יפעלו רשויות האגודה בהתאם לנוהל ולהוראות הדין, איני מוצאת מקום להתערבות נוספת במקרה זה.

9.4  להבא, על האגודה למנות את ועדי ההנהלות ודירקטוריונים של תאגידי אחי"ג בהתאם לנוהל או לפעול לשינויו ולאישור השינוי באסיפה הכללית המשותפת לקיבוץ ולאחי"ג.


להלן סיכום הפניה ששלח הרשם לעורך הדין של יגור שייצג את יגור, ולשלמה מורן ומזכירות יגור כמכותבים.
כדי לצפות בו יש ללחוץ על הקישור הבא:

סיכום הרשם לפניה

הדפסה

אודות מערכת האתר

בדוק גם

הצעה לנוהל בחירת מנהלים בתאגידי אחי"ג / ענפי יגור ומשך קדנציות – לקראת אסיפת אחי"ג

ר ק ע כל תאגיד מתנהל על פי חוק המקור שעל פיו הוקם התאגיד ועל …

32 תגובות

  1. אשר לראות את צילום המסמך והחותם(ת) עליו?

  2. ודאי שאפשר אבישי.
    אשלח אותו לגדי ואבקש שיעלה אותו לאתר.

    • עורך דין בדרך

      מציטוט 9.1 ששלמה הביא מסתבר שהיה מי שטען מצד יגור שנוהל הבחירה שאושר באסיפה אינו מחייב.
      נשמע לי מוזר. אולי החמצתי משהו??

      • שלום עורך דין בדרך
        לא החמצת כלום.
        הכל מפורט במסמך ששלחתי לפרסום באתר לפני מספר ימים (גדי – מה קורה?)

        • עורך דין בדרך

          שלום שלמה
          מה משמעות ההדגשה (רקע צהוב) של חלק מהסעיפים במסמך? האם שלך? תודה.

          • שלום עו"ד בדרך
            כן – ההדגשות בצהוב כולן שלי (אלו החלקים שציטטתי ברשימה שלי). מתנצל אם גרם לאי הבנה.

      • אי אמון בתקנונים

        מחר הולכים לאסיפה נוספת לדון בהחלטות של דירקטוריון שסיים את הקדנציה שלו לפני שנה ושהיו"ר נבחר בניגוד לכל התקנונים

        הבאת אמון בדירקטוריון שכזה כמוה כהבעת אי אמון בכל התקנונים שלנו

        הדירקטוריון מכהן בצורה חוקית גם אם מועד הבחירה שלו חלף.
        אפנה לאחיג על מנת שיטפלו בנושא בהקדם.
        אודי

  3. תצרף גם צילום מכתבך לרשם(ת)

    • המסמך שביקשת מפרט את כל תהליך הטיפול בנושא, החל מפנייתי לפני שנה(!) ועד סיומו.

      • אבישי –
        פרסום המסמכים של מכתב שלמה לרשם ומסמך התגובה של הרשם מתעכבים באשמתנו (בעייה טכנית).
        הם יפורסמו במהרה.
        המערכת
        —————————
        פורסם.
        קישור לסיכום הפניה ששלח הרשם לעורך הדין של יגור שייצג את יגור, ולשלמה מורן ומזכירות יגור כמכותבים, מתפרסם בסוף רשימתו של שלמה מורן, מייד לאחר הרשימה עצמה.
        סליחה על העיכוב.

  4. מבלי עדין לראות המכתב שלך לרשם או נציגו ואת תשובת הרשם או נציגו ומבלי להכנס לעומקו של הנושא, בסעיף 9.4 של המסמך שאתה מפרסם כתוב״להבא״ שמשמעותו שמה שנעשה לפחות עד עכשיו מתקבל

    • אתה צודק. ויש גם הסבר לכך בסעיף 9.3:
      9.3 עם זאת, מאחר שמדובר במעשה עשוי ומאחר שגם הפונה עצמו לא מבקש לבטל את עצם המינוי אלא להביא לכך שלהבא יפעלו רשויות האגודה בהתאם לנוהל ולהוראות הדין, איני מוצאת מקום להתערבות נוספת במקרה זה.

  5. מחכה לראות

  6. קישור לסיכום הפניה ששלח הרשם לעורך הדין של יגור שייצג את יגור, ולשלמה מורן ומזכירות יגור כמכותבים, מתפרסם בסוף רשימתו של שלמה מורן, מייד לאחר הרשימה עצמה.
    סליחה על העיכוב.
    המערכת

  7. והיכן תשובתו של הנמען, למכתב המפקחת האזורית, עו״ד גיורא מיכאלי

    • אבישי
      א. המסמך המדובר הוא מסמך שבו המפקחת האזורית מסכמת את הטיפול בנושא לאחר ששאלה את כל השאלות וקבלה את כל התשובות. פרטים במסמך עצמו.
      ב. שאלות נוספות אם יש לך אנא הפנה אל עו"ד גיורא מיכאלי.

      בשמחות

  8. לאור כל צורת ההתנהלות..
    ———————–
    הערת המערכת:
    נראה לנו שתגובתך כתובה בצורה בוטה מדי. הביקורת שבה מכלילה, פוגעת באנשים רבים, וכוללת ביטויים וניסוחים פוגעניים המתאימים אולי לדיון חולף בעל פה כמו באסיפה או בפגישות אישיות אבל לא לביקורת מודפסת הנשארת במקומה באתר ימים רבים.
    כך שלצערנו לא נוכל לפרסמה כמות שהיא.
    בבקשה נסה לכתוב אותה שוב ביתר נימוס וכבוד לעוסקים במלאכה, והתייחס רק לנושא.
    סליחה ותודה,
    בהצלחה, המערכת

  9. מסמך לא ברור

    כל הכבוד לשלמה על הבדיקה המעמיקה.
    השאלה אם יהיה המשך לכל ההתנהלות – אם כול מה שבסוף יקרה זה שקיבלנו מסמך שמאשר ששלמה צודק ובזה תם כל הטיפול.
    כי אם אכן זה נכון – האם אותו הכלל נוגע גם לשני דירקטורים חיצוניים הנמצאים בדירקטוריון לגין ושמעולם לא אושרו לפי הנוהל?
    ובמידה וגם זה נכון – האם יש לנו דירקטוריון שכמעט מחצית מאנשיו אינם מינוי כדין …ואז מה הסטטוס שלו?

  10. למכנה עצמו "מסמך לא ברור" –
    נתחיל מהסוף. בכל דירקטוריון שחבריו נבחרו כחוק יש לו אותו סטטוס וסמכויות. באשר לשני דירקטורים חיצוניים בלגין היום,. נכון ,הם לא נבחרו כחוק יש לסיים מיידית תפקידם או לבחור אותם כחוק. לאור העובדה שיש לנו (מבעוד שבוע בערך) בלגין שני מנהלים חיצוניים ויו״ר חיצוני הדבר היחידי הוא לחזק את הדירקטוריון בנציגי הבעלים (יגור ) אשר יודעים לעמוד על דעתם, ואם להביא חיצוני אזי שיתאים לדירקטוריון ויבחר כחוק. וכל שיעשה מהר כך ייטב. הסמכות לעשות זאת בידי הבעלים (יגור-מזכירות אחיג ).

    • מי שנכווה ברותחין נזהר בצוננים:
      הסמכות למינוי דירקטורים, כפי שהובהר היטב בסיכום שנשלח על ידי המפקחת האזורית, היא בידי אסיפת אחי"ג – שבפועל מורכבת מכלל חברי יגור.
      מזכירות אחי"ג (האם הכונה לוועד אחי"ג?) יכולה ואמורה לייעץ אך אין בסמכותה למנות דירקטורים.
      המינוי אמור להעשות על פי הנוהל שאושר על ידי האסיפה עם הקמת אחי"ג.

  11. שלמה הסברתי שהייזום וההמלצה לאסיפה היא בידי הנהלת אחיג

  12. מסמך לא ברור

    אבישי שלום
    ממה שאתה כותב- באשר לשני דירקטורים חיצוניים בלגין היום,. נכון ,הם לא נבחרו כחוק ויש לסיים מיידית תפקידם או לבחור אותם כחוק.
    גם היו"ר לפי מה ששלמה קיבל מהרשם טרם נבחר כחוק.
    לעניות דעתי – דירטוריון שמרשה לעצמו להתנהל כשמחצית מהדירקטורים אינם חוקיים – צריך להיבחר כולו מחדש לאור מספר הבלתי חוקיים שבו.

  13. חבר\או לא - באסיפת אחי"ג

    אנחנו כבר בסוף אוקטובר
    מעניין שעברו 4 חודשים ובשטח לא קרה שום דבר
    האם למישהו מהציבור היגורי ו\או חברי אסיפת אחי"ג אכפת שלא עומדים בנהלים?
    לפי מה שנראה בפועל – ממש לא!

  14. שלום חבר
    צוות לשינוי אירגוני דן ארוכות בנושא. אני תקווה שעד אמצע דצמבר נגיע לדיון ציבורי שיכיל המלצות בנושא.
    רמי

  15. אני רואה שגם צוות אירגוני שינה את תאריכי הצגת דבריו מאוקטובר לדצמבר

  16. נדמה לי שהצוות אמר שיציג את הצעתו אחרי החגים
    אני מבין שעכשיו זה אחרי חג החנוכה וחג המולד זה גם אחרי החגים

  17. אז הבאת פסיקת רשם ...ו...

    שלמה שלום
    העלתה פה נקודה מהותית לאורחות חיינו כבר ביוני
    אולי תרצה לשתף אותנו האם בוצע משהו מעבר לכך שהצפת את הנושא
    ההרגשה של הדיוט כמוני שבשטח ממשיכים לצפצף על הנהלים – ובפועל בסופו של יום אותו מינוי לא חוקי מרשה לעצמו להביא לפיטורים של חברי יגור ותיקים שתרמו שנים רבות ממרצם בתאגיד ותו לא

    • שלום "אז הבאת …"
      כזכור הטענה שהעליתי בפני רשם האגודות היתה כי יגור לא פעלה על פי הנוהל שאושר באסיפה לגבי בחירת בעלי תפקידים באחי"ג (דובר בהליך מינוי דירקטור ללגין).
      הנושא הועבר לטיפולה של המפקחת האזורית, ואחד הסעיפים בתשובתה (מופיע למעלה) הוא:
      'אי הכללת הנוהל בתקנון אחי”ג מהווה מחדל ניהולי לכשעצמו, והטענה כי מדובר בנוהל פנימי של הקיבוץ אשר אינו מחייב את אחי”ג היא בבחינת “הוספת חטא על פשע”.'

      לאור הנ"ל העליתי בקשה בישיבה של המזכירות עם ועדת אסיפה כי הנוהל הנ"ל אכן יעוגן בתקנון אחי"ג, ובכך יתוקן אותו מחדל ניהולי.
      הנושא נדון בישיבת מזכירות ביולי השנה, והחלטת המזכירות היתה:

      "המזכירות תפנה לועדת אחי"ג ולוועדת אסיפה בבקשה להקפיד על נהלי הבחירה למשרות בתאגידי יגור ואחי"ג ותקפיד על יישום הנוהל גם כן.
      המזכירות אינה סבורה שבגלל מעידה חד פעמית יש לשנות את תקנוני התאגידים.
      הנהול שאושר באסיפת יגור לבחירת דירקטורים ברור ומקובל."

  18. תוקע בשפופרת... -:)

    שלמה היקר
    בסוף בדיני נפשות מדובר
    כרגע תחת חסות ההכול חוקי יש חבר שמשלם אישית על כל המחדלים ואין מי שיצא לעזרו
    לך מגיע תודה ש צפית אבל נראה שמעבר להצםת העובדות היבשות אין ולו אחד שאכפת לו מכל ההתנהלות ואין מי שדורש סדר בתאגידים.
    בסופו של יום, ההרגשה שלי היא, שממשיכים לצפצף על כל הנהלים וכל אי תקינות מעבירים לבחינה ולודעדות ביקורת כאלו ואחרות שממליצות על יישור קו וקריאה לאימוץ נהלי עבודה תקינה
    נראה שכך בחרנו לנהל את עצמנו … להלקות ולהמשיך מבלי לתקן
    חבל…אבל נראה שמי שמינינו לייצג אותנו לא תמיד אכפת להם משמירה על הכללים.

  19. שלום תוקע בשפופרת
    אינני יודע למה מתייחסים דבריך, ולכן לא אתייחס אליהם ישירות.
    אבל לדעתי הכל קשור למה שנראה לי כבעייה העיקרית ביחס לתאגידים\ענפים שלנו:
    אנחנו, חברי יגור, לא מודעים מספיק לעובדה שהתאגידים שייכים לנו.
    לפני שיקפוץ מי שיקפוץ לתקן את דברי, אבהיר כי בעלות זו (שלנו חברי יגור על התאגידים) מתבטאת בכך שבפועל האספה הכללית של אחי"ג מורכבת מכלל חברי יגור (הדבר צויין גם בדברי הסיכום של המפקחת), וביכולת אותה אספה כללית לקבוע ולתקן את התקנונים של כל אחד מתאגידי יגור ואחי"ג.
    למיטב זכרוני, מאז הקמת אחיג ועד היום לעולם לא מימשנו זכות זו בנושאים המייצגים את האינטרסים שלנו כחברי יגור. זה כנראה לא יקרה עד שמי מבעלי התפקידים שאנחנו בוחרים יאמין שזה חשוב.

  20. זה לא יקרה כל עוד חברי יגור חושבים שזה לא חשוב ואפשר גם כפי שזה מתקיים היום וזה לא רק בעיניין הזה אלא בכל תחום מתחומי חיינו. יש הרבה אדישות.

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *